根据观研天下数据，我国自主可控的市场规模2020年为1.05万亿，未来随着国家政策在这方面的倾斜，行业市场规模将会越来越大，2025年市场规模将稳步增长至1.3万亿。

一、什么是信创?

信创产业，即信息技术应用创新产业。过去很多年间，国内 IT 底层标准、架构、生态等大多数都由国外 IT 巨头制定，由此存在诸多安全风险。因此，我们要逐步建立基于自己的 IT 底层架构和标准，形成自有开放生态，而这也是信创产业的核心。通俗来讲，就是在核心芯片、基础硬件、操作系统、中间件、数据服务器等领域实现国产替代。

信创产业是一条庞大的产业链，主要涉及以下四大部分：

● IT 基础设置：CPU 芯片、服务器、存储、交换机、路由器、各种云等。

● 基础软件：操作系统、数据库、中间件、BIOS 等。

● 应用软件：OA、ERP、办公软件、政务应用、流版签软件等。

● 信息安全：边界安全产品、终端安全产品等。

二、国家、地方层面信创政策汇总

为了解决核心技术“卡脖子”、“受制于人”等问题，信息技术应用创新发展已是目前的一项国家战略，也是当今形势下国家经济发展的新动能。从国家到各地方，各项信创相关的规划、政策亦相继出台。

▍国家层面

在国家规划层面，与信创产业相关的规划包括：《国家信息化发展战略纲要》、《“十三五”国家信息化规划》和《软件和信息技术服务业发展规划(2016-2020年)》。

▲资料来源:前瞻产业研究院整理，下同

在国家政策层面，依据信创产业发展规划，相关政策的发布也十分频繁，“安全可靠”、“网络安全”、“国家创新体系建设”和“国产替代”都成为了政策内容的关键词。

▲2019-2020中国信创产业政策解读

▍地方层面

地方层面，2019年至今，地方政府频频发布涉及信创产业发展的鼓励政策。

● 广东

2020年2月，广东发布《关于印发广东省加快半导体及集成电路产业发展若干意见的通知》中提及，到2025年，形成一批销售收入超10亿元和3家以上销售收入超100亿元的设计企业，EDA(电子设计自动化)软件实现国产化(部分领域达到国际先进水平)，高端通用芯片设计能力明显提升，芯片设计水平整体进入先进行列。

2020年9月，《广州市黄埔区、广州开发区促进信息技术应用创新产业发展办法》正式发布。作为全国首个区县级信创专项扶持政策，办法从培育奖励、成长奖励、信创精英奖励、平台奖励、应用奖励、基金支持、活动补贴等七个方面进行扶持，推动信创全产业链条要素整合优化和产业生态体系重构，创建国家级信创产业基地。办法自2020年9月7日起施行，有效期3年。

● 广西

2020年10月，广西出台《加快广西数字经济发展的若干措施》，其中包括：支持信息技术应用创新产业发展。对进入国家级信创产品库的产品生产企业，落户并在广西生产的予以分类奖补。硬件产品类企业年度主营业务收入首次突破1亿元(含)、5亿元(含)、10亿元(含)或软件产品类企业年度主营业务收入首次突破5000万元(含)、1亿元(含)、5亿元(含)的，从自治区工业和信息化发展专项资金中分别给予100万元、200万元、300万元一次性奖励。

● 浙江

2020年3月，浙江印发《2020年浙江省软件与集成电路产业工作要点》，其中提及：促进国产CPU芯片、操作系统、数据库与国产密码等安全防护技术深度融合，推动国产信息设备及适配软硬件快速迭代升级，全面提升信息技术自主可控核心能力。鼓励企业与科研院所合作共建适配中心，推进国产硬件、数据库、操作系统、中间件、安全软件及各类应用软件的集成、适配、优化。

● 湖南

2021年1月，国家网络安全产业园区(长沙)信创产业协同适配中心在长沙成立。该中心将全力促进产业生态适配推进和创新项目落地实践，加速湖南信创产业生态建设，并辐射全国。

● 福建

2020年8月，福建印发《福建省新型基础设施建设三年行动计划(2020—2022年)》，明确提出：加快建设省信息技术应用创新适配检测中心、集成电路晶圆测试公共服务平台、物联网产品测试验证平台等。

2020年5月，厦门市出台《培育鲲鹏计算产业促进数字厦门创新发展的指导意见》，明确厦门市将以鲲鹏整机制造为核心，加强产业配套和人才培养，结合传统优势软件生态，形成全方位的产业布局和应用推广态势。

● 四川成都

2020年9月，四川省信创产业园开园暨四川省信创集约化保障中心揭牌仪式在成都高新区新川创新科技园举行。

2020年6月，成都出台《关于全面加强科技创新能力建设的若干政策措施》，提出按照“一核四区”空间布局，推动成都科学城与新经济活力区、天府国际生物城、东部新区未来科技城、新一代信息技术创新基地联动发展，辐射带动产业功能区高质量发展。

● 湖北

2020年6月，湖北出台《关于加快发展数字经济培育新的经济增长点的若干政策措施》，提出建设5个示范区(公共卫生应急体系信息化建设示范区、新一代人工智能创新发展示范区、5G+工业互联网创新发展示范区、信息技术应用创新示范区、新一代信息技术与传统产业融合发展示范区)等重点任务和相应的13条支持政策措施。

● 贵州

2020年6月，《贵州省大数据融合创新发展工程专项行动方案》印发，提出打造大数据信息技术应用创新生态中心，为相关数据库、中间件、应用软件、信息安全等企业提供适配、测试、运维服务，构建“研究—应用—推广—运营”产业生态圈，推动服务业高质高效发展。

● 山东

2019年12月，《山东省新一代信息技术创新能力提升行动计划(2019-2021年)》发布，提出了到2021年，在人工智能、区块链、云计算、大数据、网络空间安全、物联网、芯片、高性能计算和5G等新一代信息技术领域构建竞争力强的科技创新平台20家以上，取得重大科技成果50项以上以及核心自主知识产权500项以上，培育高新技术企业300家以上。

● 江苏

2019年3月，江苏省工业和信息化厅与无锡市人民政府签署《共同推进江苏省信息技术应用创新产业生态基地建设的框架协议》。江苏省信创产业生态基地依托江苏省信创联盟生态资源，在无锡建立江苏省信息技术应用创新攻关基地、江苏省信息技术应用创新测试中心以及江苏省信创联盟成果展示中心，形成“一基地，两中心”的信创产业生态基地格局。

蓝凌推出信创OA，赋能企业信创体系建设

在国家信创产业的推进进程中，应用软件的国产化适配是非常重要的一环。OA系统作为应用软件的重要组成部分，亦是时下企业信息化建设的热门办公管理软件，流转着企业/政府机构/事业单位内部的大量办公数据，可谓是是组织最为庞大的信息处理、管理中心，其安全性尤为重要。

作为数字化工作专业服务商、生态型OA引领者，深耕OA与知识管理20年的蓝凌，一直致力于为政府机构、企事业单位提供更高效、更安全的办公软件与服务，合作的客户覆盖对安全要求极高的金融、政务领域，包括招商银行、国信证券、西南证券、甘肃网信办、陈江街道办等。

蓝凌针对不同类型的组织，融合多年服务政府机构、金融、烟草等行业的项目经验，整合创新技术与生态资源，推出全新基于信创体系的数字化办公方案，并针对行政事业单位、金融机构办公的专项需求，结合其构建信创体系的具体要求，为行政事业单位、金融机构量身打造基于信创体系的行政事业单位办公方案、基于信创体系的金融机构办公方案。

▲基于信创体系的数字化办公方案架构

蓝凌数字化办公平台，能够适配国产主流基础软硬件，覆盖芯片、整机、操作系统、数据库、中间件、浏览器、流版软件、身份认证、电子签章、安全网关、VPN设备等各个核心模块，并具备各种组合国产环境调优能力，具备9大特性：

▲蓝凌OA全面适配国产化

▲蓝凌与各厂商产品的兼容证明(部分)

1. 国产环境：基于国产处理器、CPU、国产中间件，与神通、达梦、人大金仓等国产数据库运行系统相兼容，完全适配国产主流基础软硬件。

2. 安全保障：符合分保与等保、军工安全要求;系统管理员、安全保密管理员和安全审计管理员相互独立、相互制约;同时兼顾保护系统信息安全，防止恶意入侵访问和密码安全控制。

3. 公文规范：符合公文结构、公文显现、公文应用接口规范、公文交换接口规范、党政机关电子印章应用规范、党政机关电子公文系统建设规范、公文元数据规范、公文标识规范。

4. 互联互通：电子公文交换平台具有灵活的系统兼容性和伸缩性，可灵活接入其他办公系统，是一个实用、高效、安全的平台。采用安全的数据交换技术实现平行文、下行文、上行文的公文交换。支持系统中不同单位、部门间公文交换，可由相关单位进行相应文书的签收，支持退文、公文签收跟踪、公文催办等。

5. 性能保障：依据用户规模和项目实际情况提供多种部署方式，支持小型规模、中大型规模的不同部署，确保系统性能与功能应用。

6. 自主可控：自主研发的底层开发平台，使得平台的应用开发实现从研发、生产、升级、维护的全程可控，能更大限度地保障信息安全和整体运行性能与效能。

7. 系统可靠：蓝凌数字化平台全面兼容linux等国产适配的操作系统，提供更可靠的自主管理平台，以更易用的中文图形化配置管理工具，使得系统管理员能轻松完成各个系统的安装、配置和管理，有效降低运维成本。

8. 服务能力：蓝凌在全国多个地方有自己的国产化软件研发服务团队，形成了以深圳为中心的服务网络，为行政事业单位、企业提供定制开发、产品兼容适配、运维服务等产品全生命周期的技术服务。

9. 产品生态：蓝凌与众多国产化基础软硬件厂商形成了深度合作，为各大行政事业单位、企业等提供全面专业的国产化解决方案，助力其快速实现国产化建设。