重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度，简称“三重一大”制度。

强化国企管理，亟需落地“三重一大”制度

贯彻落实“三重一大”决策制度，对于加强国企经营管理，有效推进国企决策科学化、民主化、规范化，推进廉洁国企建设，落实全面从严治党要求，全面推进国有企业深化改革，具有十分重要的作用。

各级国企，为积极响应纪委、国资委“运用信息科技加强廉洁国企建设”的要求，全面落实“三重一大”制度，建设“三重一大”决策&监察系统，加强集团对“三重一大”事项的规范管理和有效监督，亟需满足内外监管机构、集团领导、下属控股企业的多项需求：

市纪委监察机构：如何实时获取“三重一大”数据；

内部监察部门：如何全过程监控，查看统计报表，并自动抽取数据报送上级监管部门；

集团管理高层：如何科学决策、快速审批、全过程留痕、随时查询；

集团控股公司：如何报送数据至总部监察系统，实现数据实时对接。

基于智慧平台，蓝凌构建“三重一大”系统

基于在国企、事业单位智慧办公领域的丰富成功经验，蓝凌在大中型组织数字化办公平台的基础之上，融入“三重一大”管理需求，结合会议管理、流程管理、投票管理等功能，打造出全新的国企“三重一大”决策&监察系统。

新平台集流程化、无纸化、移动化、数字化于一体，能高效推动大型国企、事业单位“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”等工作。

1、三重一大议题申报自动化

事项范围界定困难、所属流程难以确定，怎么办？蓝凌“三重一大”决策系统通过自动甄别属性、自动归集流程类别、自动展现相关会议议题等多项功能，提效、规范议题申报。

1）自动甄别提报事项属性

平台支持企业梳理出“三重一大”事项清单，将其融合到办公系统和会议决策线上系统中，通过创建议题时的条件选择确定事项分类后，系统会自动判断是否属于“三重一大”并在决策系统进行标示，有效防止“不报”和“漏报”的风险。如果所报事项属于“三重一大”，系统还会自动识别出所属的三重一大类别。如果涉及上市公司内幕交易，可以进行手动筛选。

2）事项自动归集流程类别

在甄别出申报事项是否属于“三重一大”及三重一大类别后，系统会将议题事项与内置系统中的多个决策事项进行逐一匹配，从而在“三重一大”决策系统中锁定决策流程，决策事项自动按照系统设定的固化流程进行流转，有效防止“抢跑”、“偷步”和“越位”的风险。

3）自动展现相关会议议题

议题审批通过后，相关人员需要创建会议，系统会自动带出与所创建会议相关的议题。比如，新建“总经理办公会”，所有与“总经理办公会”相关的议题会全部带出，从中选择即可。

2、事项决策全流程跟踪与留痕

“三重一大”事项决策流程链条长、时间久、环节多，企业希望能够实现决策过程的全程跟踪和全面信息反馈。系统通过对议题全流程进行电子化固化，实现决策过程全程留痕和可追溯，做到有迹可循、有据可查。

1）投票决策全程化记录

会议表决后，投票人、投票结果、审议意见、缺席人、回避人等所有投票决策相关信息都将在系统中保存，监管层、领导层等具有相关权限人员可随时查询。

2）议题流程全过程跟踪

相关议题每一次会议结束后，都可将会议结果一键同步至议题流程页面，并自动流向下一级会议。通过议题流程页面，可以查询具体议题从申报到决策完成全过程中所有的相关信息，包括议题概况、事项流程、决策前程序、决策结果等，满足企业领导层对于“三重一大”事项全程执行跟踪、全面信息反馈、全部痕迹保留的需求。

3、上下级系统打通，监察数据共享化

对于旗下拥有多家投资/控股企业的集团，为了实现对投资/控股企业“三重一大”事项的全面电子化监察，同时实现上级集团与纪委监察系统的实时数据对接，便于纪委监察部门对两总部进行监督，平台支持构建独立的监察门户与监察系统。

监察系统能够自动实时抓取、汇集集团及投资企业的所有“三重一大”决策事项，并通过业务权限的划分，实现层级管理。对于存在管理漏洞的事项，系统可以自动判断阀值并通过信号灯的方式实时反映到监察页面，及时发出预警信息，从而将被动的事后监督，转化为实时追踪与在线提醒，有效提高风险防控能力。

1)监察数据集中管理

通过“三重一大”门户，企业领导层可以集中处理相关事项的待办待阅，并对相关议题进行集中管理和查询。

通过监察主页，监察部门可以查看所有议题的概况，包括名称、事项分类、创建时间、当前阶段、监察结果、时限要求等。其中，属于“三重一大”的事项会进行红星标识，时限要求以信号灯状态标识（红色为超期报送、绿色为正常），监察部门意见以相应的符号进行标识（◎符合决策程序、△基本符合程序，X程序有待改善）。

具有相关权限的监察部门相关人员，可以通过监察主页找到需要具体审核的事项，点击进入具体事项内容，查看相关议题所有流程信息，并给出“监察部门意见”。

此外，监察部门可以通过筛选时段、事项类别、企业类别等条件，导出相应的监察报表，通过报表集中查看相关“三重一大”实现，实现有效管理和监督。

2）上下系统联接，实现数据共享

蓝凌“三重一大”监察系统支撑企业与纪委电子监察系统建立了关联，支撑数据的实时对接。企业“三重一大”决策事项的决策过程（包括决策前程序、相关会议、决策会议等）及纪检监察部门的监察意见，都可自动推送到纪委监察系统，大幅提升工作效率和工作质量，同时防止人为更改报送、不报、漏报的风险。

而对于集团下属投资/控股企业，“三重一大”监察系统会提供相应的数据接口。针对已有OA的企业，系统会实时抓取“三重一大”事项的相关信息，没有OA的企业则可以通过集团监察页面的上报功能进行手工填报，从而实现集团与投资/控股企业数据的对接，支撑集团全面电子化监督管理与即时监控。

落地四大价值，蓝凌助力廉洁国企高效管理

蓝凌“三重一大”决策&监察系统，通过信息化技术实现了国企集团对“三重一大”重要事项的全程执行跟踪、全面信息反馈、全部痕迹保留，满足了内外监管层、广汽领导层、控股公司的不同需求，支撑企业全面贯彻落实“三重一大”制度。

未来，蓝凌将发挥与广汽集团、越秀集团、中信集团等众多国企的成功合作经验，不断深化和完善智慧办公的各项应用，携手更多优秀企业，共创智慧办公的更大价值！