小企业占美国企业总数的99.7%，是美国创新的重要源泉，也是推动经济复苏的重要动力。美国经济的发展壮大，小企业功不可没。而美国小企业的持续快速发展，离不开立法保护和政府扶持，也与美国政府多年来实施的小企业创新研究计划紧密相关。

一、什么是小企业帮扶计划（SBIR）？

1977年，美国国家科学基金会开发了小企业创新研究计划（SBIR），随后扩展到整个联邦政府。1982年，里根总统签署了《小企业创新发展法案》，SBIR项目被国会批准实施，成为全美最大的政府支持研发项目。截至2018年，美国政府对SBIR年度资助金额已增至31亿美元，成功推动了众多小企业将创新技术商业化。小企业创新研究计划有四个目标：

第一，促进技术创新；第二，利用小企业来满足联邦政府的研发创新需求；第三，促进和鼓励社会和经济上处于弱势地位的小企业，以及女性拥有的小企业参与创新创业；第四，推动私营部门将源于联邦政府研发资金产生的创新成果商业化。

该项目成功资助过苹果、高通等如今享誉全世界的公司，其做法及经验对我国促进中小企业创新具有重要借鉴价值。

二、我国关于小微企业的普惠性免税政策

我国政府也一直致力于改善中小企业的生存环境。年初，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，继续推出一批针对小微企业的普惠性减税措施：

1.大幅放宽可享受所得税优惠的小型微利企业标准，对其年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分分别减按25%、50%计入应纳税所得额，使税负降至5%和10%。这一优惠将覆盖95%以上的纳税企业，其中98%为民营企业。

2.对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人，将增值税起征点由月销售额3万元提到10万元。

3.允许各省(区、市)政府对增值税小规模纳税人，在50%幅度内减征资源税、城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加等。

4.扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围，使投向这类企业的创投企业和天使投资个人有更多税收优惠。

5.为弥补因减税降费形成的地方财力缺口，中央财政将加大对地方一般性转移支付。

上述减税政策实施期限暂定三年，预计每年可再为小微企业减负约2000亿元，为处于经济下行困境中的中小企业提供助力。另外，据相关调查显示，80%的中小企业希望国家出台政策进行数字化补贴。

三、智慧办公，助力小微企业打造核心生产力

在全球，因为互联网模式的爆发，迎来了有史以来最猛烈的创业热潮。面对数字化浪潮，资源和体量兼具的大企业在数字化的路上已经走得非常靠前，而中小企业因为“囊中羞涩”，数字化程度相对落后。此种境遇下，中小企业应如何迈出数字化这关键的第一步呢？

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